谢韦尔斯克是乌克兰东部的一座小城市，距离顿涅茨克州首府顿涅茨克市约99公里。它是俄罗斯和乌克兰冲突的前线地点，控制着重要的补给路线。如今，这座城市没有一栋建筑完好无损。大约两周前，俄罗斯声称控制了谢韦尔斯克，但乌克兰否认了这一说法。今天，乌克兰军队承认失去了谢韦尔斯克。当地时间12月23日，乌克兰军方宣布，其部队已从谢韦尔斯克撤军，以“保护我们士兵的生命，保存我们部队的实力”。谢韦尔斯克的陷落对乌克兰来说意义重大。有分析人士指出，这意味着俄罗斯正在逐步攻克乌克兰在顿涅茨克地区的“堡垒区”。在这条重要防线中，目前乌克兰军队仅占据斯拉维扬斯克和克拉马托尔斯克两地，战场上炮击和硝烟不断。航天飞机谈判在战场之外继续进行。圣诞节前的周末，由美国主导的新一轮俄罗斯-乌克兰冲突20点和平计划谈判在佛罗里达州迈阿密举行。然而，尽管各方积极评价，但谈判并未取得明显进展。美国总统特朗普所希望的“圣诞休战”已不再可能。目前，各方博弈仍在继续。当地时间12月24日，乌克兰总统泽连斯基公布了乌克兰与美国商定的“20点和平计划”细节，称其为“结束这场战争的主要框架”。他还提议在顿巴斯地区建立“自由经济区”，称这将满足美国和俄罗斯的要求。尽管俄罗斯尚未对此做出公开反应，但多方认为，俄乌停火谈判仍是一个漫长的过程，谈判将不可避免地持续到2026年，这也是冲突爆发以来的第五个年头。俄罗斯与乌克兰的冲突。迈阿密说：“富有成效且有建设性” 迈阿密正值十二月，气温恰到好处。 12月19日至21日，有关俄乌冲突的多场会谈在这里举行，包括美乌会晤、美俄会晤、美乌欧三方会晤。不过，乌克兰和俄罗斯领导人并未亲自会面进行会谈。经过三天的会谈，美国和乌克兰均表示会谈“富有成效且具有建设性”。美国中东问题特使维特科夫和乌克兰大学首席谈判代表乌梅罗夫在一份联合声明中表示，会谈的重点是就20点和平计划、多边安全框架、美国对乌克兰的安全框架以及经济和繁荣计划达成协议。他们在一份声明中表示：“我们的共同优先事项是制止杀戮、确保安全并为乌克兰的长期复苏、稳定和繁荣创造条件。” Witkov 做了类似的俄罗斯总统外国投资和经济合作特别代表德米特里耶夫评价此次会晤，称其“富有成效且具有建设性”。 “俄罗斯仍然致力于实现乌克兰和平，”他在一份声明中说。 “德米特里耶夫转发了维特科夫在社交媒体平台上发布的声明。下次在莫斯科，”他继续说道，身后跟着一只嘴里叼着橄榄枝的和平鸽。当地时间2025年12月24日，主持乌克兰政府的泽连斯基在新闻发布会上公布了俄乌和平计划最新草案的20点内容，强调该文件仍是草案，其条款可能在谈判过程中发生变化。新华社援引俄新社报道称，在自拍照中，德米特里耶夫身穿印有俄罗斯国徽的白色T恤。这件衬衫上印有“下次莫斯科见”字样，并有俄罗斯总统普京签名。这可能暗指俄罗斯。罗斯与美国的下次会晤可能在莫斯科举行。美国没有就此事做出回应或表明立场，但12月20日，泽连斯基总统表示，美国已提议允许乌克兰和俄罗斯直接会谈，并举行美、乌、俄三方会议。他表示支持，但前提是对话可以进行交换战俘并达成其他条件。但俄罗斯总统顾问乌沙科夫表示，三方会谈的提议尚未得到认真讨论。俄罗斯国际事务委员会学术主任安德烈·科尔图诺夫在接受新京报记者采访时表示，迈阿密会议确实采用了穿梭外交。俄罗斯和乌克兰实际上只与美国互动。俄罗斯和乌克兰之间没有直接对话。 ”科尔图诺夫先生表示，只有通过骗局持续的对话将有可能深入探讨非常具体、非常困难和以前未讨论过的问题。从这个意义上说，每次会议都是向前迈出的重要一步，因为如果没有对细节进行深入讨论，就不可能达成任何类型的解决方案。”但也必须承认，双方在最微妙、最敏感的问题上尚未取得真正进展。“从‘28点’到‘20点’，迈阿密会谈的核心是所谓‘20点和平计划’。”这个“20点和平计划”是一个月前泄露的“28点和平计划”的衍生品。 28点和平计划震惊了乌克兰及其欧洲盟友，他们认为该计划过于偏向俄罗斯。该“计划”由美国和俄罗斯起草，其核心内容包括：在接下来的几周内，泽连斯基总统与欧洲官员进行了多次接触，讨论了该计划的细节。当地时间2025年12月15日，欧洲各国元首，包括德国、法国、英国、意大利和波兰，以及欧洲理事会主席科斯塔和欧盟委员会主席冯德莱恩发表联合声明，表示他们已达成协议，“乌克兰可能做出的任何领土让步决定只能在采取强有力的安全措施后才能做出。这些安全措施应包括由欧洲领导的多国部队”。图片/IC 照片 就在迈阿密会议前一周，乌克兰、欧洲和美国在德国首都柏林开始了会谈。当时，泽连斯基总统提议乌克兰加入北约，以换取西方安全，作为结束俄乌冲突的妥协方案。他说他已经放弃了这样做的目标。据多方报道，“28点和平计划”已修改为“20点”。 12月24日，泽连斯基总统在新闻发布会上公布了最新版“20点和平计划”。他强调，该文件该协议目前仍处于草案阶段，某些条款可能会在谈判过程中发生变化。他还表示，虽然该文件很大程度上反映了乌克兰和美国的共同立场，但仍有一些问题需要解决。泽连斯基表示，新计划包括乌克兰将获得强有力的安全保障、乌克兰和平时期武装力量规模将保持在80万人、美国、北约和欧洲将为乌克兰提供类似北约第五条集体防御规定的保证、俄罗斯将在所有必要文件中写入对欧洲和乌克兰的互不侵犯政策、乌克兰将加强军事能力等。不过，关于加入北约问题，泽连斯基总统对记者表示，乌克兰不会放弃北约成员国身份。乌克兰智库跨大西洋对话中心美乌合作项目协调员马克西姆·切博塔罗夫(Maxim Chebotarov)在一份声明中表示接受新京报记者采访时表示，目前公布的20点和平计划是美国提案的简化版本，旨在为结束俄乌战争提供基本框架。他指出，现阶段这些文件更像是“概念文件”，而不是正式的国际条约。切博塔罗夫指出，虽然新和平计划不再要求乌克兰不加入北约的立场写入乌克兰宪法或北约基本文件，但两国正在讨论列入俄美之间的另一份文件，其中规定北约将不再扩大或邀请乌克兰加入。此外，各方还在俄罗斯“安全关切”、北约在乌克兰领土部署等问题上调整立场。 “但是，必须强调的是，如果这些承诺和谈判绕过其他北约成员国，仅由美国和俄罗斯主导切博塔罗夫表示，这一新计划是德米特里耶夫向普京总统提出的。 1 俄罗斯塔斯社2月24日报道称，克里姆林宫发言人佩斯科夫表示，俄罗斯将根据德米特里耶夫带来的信息制定新立场，并将继续与有关各方保持接触。顿巴斯是否存在“自由经济区”？事实上，俄罗斯已经表达了不满修订后的“和平计划”。在前往迈阿密参加谈判的途中，德米特里耶夫在社交媒体上发文称，“战争贩子”正在竭尽全力破坏美国对乌克兰的和平计划。分析人士认为，他所指的“战争贩子”是欧洲。此外，普京总统顾问乌沙科夫在接受俄罗斯媒体采访时表示，乌克兰与欧洲和平计划的变化正在推迟达成协议的时间。”对于将和平计划从28点削减到20点并对其内容进行调整，科尔图诺夫认为莫斯科应该为此做好心理准备。“乌克兰和欧洲显然希望修改原计划以适合自己的立场和利益，而不是俄罗斯的立场和利益。” 当地时间2025年12月2日，俄罗斯莫斯科，俄罗斯总统普京会见美国特使维特科夫和特朗普总统女婿库什纳在克里姆林宫出席会议，俄罗斯总统顾问乌沙科夫和俄罗斯总统对外投资和经济合作特别代表德米特里耶夫表示，这一修正案实际上反映了俄罗斯和乌克兰在领土问题、乌克兰是否加入北约、乌克兰未来安全问题以及乌克兰军事规模等几个重要问题上的立场存在很大差异。y。 “两国的立场仍然存在很大差异，短期内和谈不太可能取得进展。”领土问题，特别是顿巴斯地区的未来协议，是俄罗斯和乌克兰在停火问题上分歧的核心。顿巴斯地区包括乌克兰东部的顿涅茨克和卢甘斯克地区。俄罗斯目前控制着卢甘斯克的大部分地区和顿涅茨克约75%的地区。俄罗斯此前曾要求乌克兰割让顿巴斯剩余不受其控制的领土。但乌克兰拒绝了。泽连斯基还表示，如何解决顿巴斯地区是“最困难的问题”。他说，目前的计划包括“维持现状”，和平计划签署当天的部队部署线将被视为一条交通线。事实上，由国际部队监督。泽连斯基总统提议乌克兰准备从顿涅茨克撤军并建立稳定h 一个“自由经济区”，实际上将其变成了非军事区。但前提是，不管乌克兰退多远，俄罗斯也得退同样的距离。此外，这个“自由经济区”将受到乌克兰的控制和保护。据报道，泽连斯基总统表示，乌克兰计划向议会提交20点和平计划草案进行投票，或者举行全民公投，让乌克兰人决定是否支持该项目。他还表示，总统选举和全民公投有可能同时举行。一些分析人士认为，泽连斯基的举动可能把球踢给了俄罗斯。普京总统本月早些时候宣布，如果乌克兰军队不撤军，俄罗斯将武力控制乌克兰东部全部地区。攻克谢韦尔斯克后，俄军距离乌克兰“防御区”仅约40公里。因此，外界认为普京不太可能接受泽连斯基的提议。钍美国和乌克兰之间也存在差异。泽连斯基总统12月24日表示，乌克兰和美国无法就如何管理和运营扎波罗热核电站达成协议。目前，该核电站完全由俄罗斯控制。美国提出扎波罗热核电站未来由美国、乌克兰和俄罗斯共同运营，各占33%；乌克兰则提议成立一家合资企业运营该电站，其中美国和乌克兰各占50/50的股份。切博塔罗夫指出，“和平计划”是一个完整的和平进程，只有在所有事项都达成一致的情况下才能真正被视为协议。不过，从目前的情况来看，乌克兰和美国在“无论如何都需要达成”的问题上已经基本达成了一致。这包括乌克兰的主权、乌克兰需要的新安全模式等等。包括在内。然而，乌克兰和美国在真正棘手的问题上仍然存在分歧，包括非军事区和自由经济区的细节、管理和退出协议等领土问题，以及扎波罗热核电站的运营、俄罗斯冻结资产的未来甚至俄语和俄罗斯教会的地位等。切博塔罗夫说：“总体而言，20点和平计划的内容仍然有限，需要很长时间才能就这些计划的实施细节达成一致。”谈判会延长至2026年吗？ 2026年2月，俄罗斯和乌克兰之间的冲突将持续四年，而特朗普总统将重返白宫一年。然而，他提出的24小时停火、一个月停火、复活节停火、感恩节停火或圣诞节停火的提议都没有实现。经过近一年的持续努力，据多家美国媒体报道，特朗普已将目光投向“圣诞节”节点，希望敦促俄罗斯和乌克兰在圣诞节前达成和平协议。自12月以来，特朗普总统和美国官员多次表示，他们即将达成结束战争的协议。 12月中旬在柏林谈判后，特朗普总统对记者表示，美国与乌克兰和欧洲领导人举行了多次会议，并与普京总统进行了无数次对话。 “我认为我们比以往任何时候都更接近（达成协议）。”但实际上双方的博弈仍在继续。国务卿卢比奥12月19日承认，距离签署协议还有很长的路要走，和平谈判可能还要持续几个月。顿巴斯成为俄罗斯和乌克兰之间的和谈中心。当地时间2025年12月11日，乌克兰第152独立机甲旅炮兵发射榴弹炮呃在顿涅茨克地区波克罗夫斯克的俄罗斯军队。图/IC图片 俄罗斯方面，克里姆林宫发言人佩斯科夫24日表示：“圣诞假期已经开始，这段时间生活会放慢脚步。”但如果俄罗斯和美国领导人需要沟通，“我们可以立即协调，”他说。佩斯科夫此前表示，俄罗斯和美国领导人之间目前尚未就电话会谈达成任何协议。多方认为，真正棘手的问题最终应该由领导层讨论。我认为这是必要的。科尔图诺夫表示，虽然特朗普自一月上任以来采取了许多措施，但显然他最初低估了冲突的复杂性。 “他说‘24小时停火’是因为他认为自己可以迅速结束战争。但当他开始推动这个问题时，他意识到这并不容易。然后他投入了大量的政治资本来寻找解决方案。”科尔图诺夫认为，总统Trump在俄乌问题上采取“胡萝卜加大棒”模式，一方面推动基辅与莫斯科的合作，另一方面为双方未来与美国的经济合作提供机会。但他也愿意施加压力，切断了对乌克兰的军事援助，并对俄罗斯两家主要石油公司实施了制裁。不过，科尔图诺夫表示，除非战场发生重大变化或其他重大变化，否则双方立场不会轻易改变，谈判仍将是一个非常漫长的过程。在战场上，许多人认为俄罗斯仍在缓慢前进。为此，有分析人士称，俄罗斯认为时机对自己有利，并不急于在外交谈判中让步，现在正集中精力说服美国。 “随着谈判的进展，真正的问题将是俄罗斯是否愿意做出实质性让步，或者来自联合国的外部压力美国及其欧洲盟友可以敦促俄罗斯做出一些改变，以期达成和平协议。否则，谈判很可能再次陷入僵局，双方将陷入持续战斗。”切博塔罗夫认为，从俄罗斯目前公布的信息来看，俄罗斯很可能会继续争夺领土，特别是在顿巴斯地区，这可能会导致冲突持续。谈判和外交会谈的延长时间将在一场被称为“打和谈”的持续军事对峙中进行。外交领域的另一个变量是欧洲。据央视新闻报道，当地时间12月21日，法国总统府宣布，声明称，将在“未来几天”决定马克龙总统与普京总统之间对话的“最佳方式”，“一旦停火与和平谈判的前景变得更加明确，再次与普京总统进行对话就有意义了”。。索尔多说道。此前，佩斯科夫表示，只要双方有共同的政治意愿，普京愿意与马克龙进行对话。近日，普京总统在一次公开活动中表示愿意与马克龙总统通话。从这个意义上说，科尔图诺夫外长表示，俄乌冲突的解决需要欧洲的参与，因为这不仅关系到俄罗斯和乌克兰，也关系到欧洲安全的未来。因此，马克龙与普京的对话是有益且正确的一步。实际上，这意味着欧洲也“结束这场冲突并不容易，因为每个国家都有自己的逻辑，”科尔图诺夫说。但同样明显的是，各方都在慢慢厌倦战争，不仅是乌克兰、俄罗斯，还有在这场战争中投入巨额资金的欧洲。 “所以我希望我们更接近一个临界点，我们可以看到一个真正好的和平协议。” “为了结束这场战争，我们需要解决核心政治问题新京报首席记者谢连胡杰纠正赵林称，“一些尚未达成一致的问题，特别是“考虑到乌克兰的领土和安全问题”，并补充说，如果这些问题不能得到解决，2026年很可能会发生定期谈判和继续穿梭外交，而不是达成全面和平协议。
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